Resumen del programa del XL Congreso Federal del PSOE

Enunciados generales

El hilo conductor que asegura la continuidad con un pasado de 142 años de historia son los valores y los principios que constituyen nuestro norte y nuestra guía. El socialismo se basó desde sus orígenes en una ética de la justicia social y la lucha obrera por la emancipación frente a la explotación capitalista.

Hasta 2017 el socialismo español definía la justicia social como la lucha por la igualdad de oportunidades a través de los mecanismos redistributivos del Estado del Bienestar. El nuevo proyecto pasó a afirmar que las sociedades desarrolladas cada día son más desiguales porque, antes del proceso de redistribución, en la propia realidad de la producción, el capital se está llevando la mayor parte de las rentas, y cada día se produce una mayor polarización entre una minoría a la que las cosas le van bien y una mayoría que se ha estancado o retrocedido. Así, la lucha contra las desigualdades en renta y riqueza, sin abandonar la consolidación del Estado del Bienestar, se ha convertido en un elemento central de la justicia social.

El PSOE que se ha adentrado en el siglo XXI, una alternativa a un capitalismo que parece incapaz de adaptarse a un modelo de crecimiento compatible con el mejor reparto de la riqueza, la sostenibilidad y el bienestar de todas las personas. Un capitalismo que ha llevado al estancamiento de renta y riqueza de trabajadores y clases medias.

Es imperativo contrarrestar desde la intervención pública el creciente poder de los fondos de inversión. La concentración de poder también viene de la mano de las grandes tecnológicas cuyo tamaño y poder crece de manera exponencial en mitad de una disrupción digital que necesita una gobernanza democrática. Para ello la alianza pública con la economía productiva y la lucha contra las concentraciones de poder en el mercado son determinantes.

La pandemia nos ha enseñado que se necesita un Estado más sólido y previsor. Deben terminarse los experimentos de privatización de hospitales y residencias …. La pandemia también está suponiendo un cambio frente a los caducos dogmas del neoliberalismo en materia de impuestos.

El PSOE trata de justificar su política de gastos y el aumento de la Deuda Pública, criticando las políticas monetarias de la Unión Europea: Los actuales guarismos, que fijan el déficit público máximo en el 3% del PIB y, especialmente, la deuda pública por debajo del 60% (y la reducción de 1/20 al año en el exceso de deuda sobre el límite), que ya carecían de base científica previa, están absolutamente fuera de la realidad tras el impacto de la COVID-19. Por ello, nos inclinamos por asentar los análisis presupuestarios sobre la sostenibilidad de la deuda, atendiendo al flujo de compromisos financieros.

Trata de justificar el exagerado aumento actual del precio de la energía: Retos especiales afronta el sector energético, especialmente, en el ámbito eléctrico. Nuestro país dispone de una hoja de ruta certera para dotarnos de una capacidad instalada renovable … Este camino se acompaña de una revisión del marco regulatorio del sector que combina un mercado de capacidad, donde la demanda es ejercida por el Estado como elementos centrales de la transición y la garantía del suministro, junto a un mercado spot que emita las señales necesarias para incentivar también el ahorro energético por parte de los consumidores finales. Esta estrategia conduce a su vez a una reducción significativa de los precios de la electricidad ….

Derogación de la Reforma Laboral del Partido Popular: Respetar la autonomía colectiva de las organizaciones empresariales y sindicales para estructurar y vertebrar el sistema de negociación colectiva, preservar la fuerza vinculante de los convenios, garantizar una alta tasa de cobertura de estos, y recuperar la asignación de responsabilidades entre los distintos niveles de negociación previa a la reforma de 2012. Esto permitirá acabar con el poder unilateral que esa reforma del Partido Popular entregó a la empresa en la fijación, por ejemplo, de los salarios. En este sentido, resulta urgente recuperar la prioridad aplicativa del convenio sectorial sobre las principales materias que pueden generar una devaluación de la calidad del empleo y la competencia desleal entre las empresas …. Construir, de forma consensuada a través del diálogo social, un Estatuto de los Trabajadores del siglo XXI ….

En tema fiscal, con el objetivo de elevar la recaudación y la progresividad, debemos someter a una profunda revisión el impuesto sobre sociedades …. los y las socialistas reafirmamos nuestro compromiso para fijar un tipo efectivo mínimo en el impuesto sobre sociedades, que debería venir aparejado también de una notable simplificación de los incentivos fiscales …. el impuesto sobre la renta presenta también problemas de progresividad. Por una parte, de nuevo los incentivos fiscales en este impuesto, a las que pueden acceder con mayor facilidad las rentas más elevadas, minan sustancialmente su progresividad …. debemos reconsiderar la tributación sobre la riqueza acometiendo un proceso de armonización. Esto debe abordarse conjuntamente con la revisión del tratamiento de las rentas del capital en el impuesto sobre la renta …. El proceso de armonización es un misil a la política económica de la CCAA de Madrid, pero obviando cualquier referencia a los conciertos forales vascos y navarros.

Una visión socialista de la empresa y el emprendimiento. El cambio de modelo económico por el que apostamos no sería completo si no avanzamos, al mismo tiempo, en una transformación radical de los modelos de empresa …. la visión estrecha y neoliberal de la función de la empresa -generar valor para el accionista- ha dado paso a una realidad mucho más rica, compleja y prometedora, en la que su función social está dirigida a generar valor sostenible para las personas, la comunidad y el entorno.

Democracia económica y participación de los trabajadores en la empresa. Los derechos de información, consulta y participación de los representantes de los trabajadores en la empresa son parte esencial de la democracia industrial. En relación con estos derechos y, más concretamente, respecto al derecho de participación de los trabajadores en las decisiones de las empresas que les competen y en los órganos de administración y/o dirección de las empresas donde realmente se adoptan, debemos reconocer los avances que se están produciendo a nivel europeo. Un modelo que permite que los trabajadores o, en su caso, sus representantes sindicales, influyan en las decisiones empresariales más relevantes de la planificación laboral y económica de la empresa. La construcción de un desarrollo más equilibrado pasa también por impulsar empresas más inclusivas y con modelos de gobierno más democráticos y participativos …. En este sentido, avanzaremos en los cambios legales necesarios para dinamizar modelos de cogestión o codecisión empresarial, reforzando los derechos de participación, información y consulta, tanto de la representación unitaria como sindical. El PSOE autoproclamado socialdemócrata recupera la Ley de Control Obrero que no puedo sacar adelante en su día el leninista Largo Caballero.

Autónomos. Reformar el régimen de cotizaciones a la Seguridad Social para los autónomos para incluir una petición histórica del colectivo: garantizar la vinculación de las cotizaciones con los ingresos reales.

Feminismo. No se puede ser socialista sin ser feminista. Somos socialistas porque somos feministas. Feminismo y socialismo no se entienden la una sin la otra porque las dos comparten los mismos valores y el mismo objetivo: la liberación de toda opresión. Nuestra condición de militantes feministas nos exige un mayor compromiso con la igualdad. No se menciona nada de la manifiesta voluntad existente de prevalencia de la mujer y de la inversión de la carga de la prueba a favor de ella, vigente en nuestro Ordenamiento Jurídico.

Prostitución. El PSOE se declara abolicionista de la prostitución. Anhelamos una sociedad donde las mujeres y las niñas no sean prostituidas … Abolir la prostitución es un proceso que debe estar marcado por iniciativas legislativas y cambios sociales …. Los y las socialistas queremos dotar a nuestro país de un marco legal que acabe con la prostitución …. que ponga el foco en quienes acuden a la prostitución …. Una ley de trata que ponga fin también a cualquier forma de proxenetismo ….

La prostitución ha existido, existe y existirá, nos guste o no. EL PSOE se refiere únicamente a las mujeres, pero hoy en día se prostituyen hombres, transexuales, no binarios, y cualquier otra forma de relación sexual al uso. ¿La ley no va a ser también para estos/as? ¿Hablamos de la prostitución callejera y casas de citas de “medio pelo” o también incluimos a aquellos/as que cobran en cargos, puestos, pisos, famoseo y resto de bagatelas? Si se declara ilegal la prostitución, lo lógico es que se persiguiera a quien se prostituye; me explico: Si una persona entra a comprar algo en una tienda, se entiende que por estar abierta al público, es legal, pues en caso contrario hubiera actuado la policía y los jueces; la misma situación es comprar un CD o un bolso a un mantero, debe ser legal porque en caso contrario alguien está permitiendo que se transgreda la ley. Pues en la prostitución debería ser lo mismo. Otro ejemplo: El trato sancionador debería ser igual con los que acuden a prostitutas que con los que consumen drogas, de todo tipo: A lo peor nos quedábamos únicamente unos cuantos viejos fuera de la cárcel. Mucho mejor sería acabar, he dicho acabar no hacer como si se acabara, con el proxenetismo y las mafias organizadas, de las que desconocemos sus máximos jefes.

Paridad de la mujer. El número de mujeres directivas en España se sitúa en el 34%. Por ello, la CNMV no puede seguir aplazando el objetivo de alcanzar una participación paritaria en los Consejos de Administración de las grandes empresas. No se habla nada de la preparación y profesionalidad. A usted, si tuvieran que operarle del corazón, ¿qué le preocupa más, que el cirujano fuese hombre o mujer, o que fuera el mejor y más preparado y capacitado?

Educación. La coeducación permite en la práctica pedagógica aplicar la perspectiva de género a la transmisión del conocimiento. Por mi parte, mismos comentarios que lo indicados acerca de la paridad de la mujer. Si prevalece el mal llamado género, que en realidad es el sexo, y no los más formados, mal futuro tenemos.

Derechos. En España, derechos como el acceso al aborto, la protección frente a la violencia machista, el matrimonio entre personas del mismo sexo, o últimamente la eutanasia y la protección a la infancia frente a la violencia, llevan el inconfundible sello del PSOE.

República. El proyecto socialista ancla la lucha por la emancipación en un entramado de valores más amplio, que insufla sentido y propósito a la libertad en la que creemos. Un entramado donde figuran en lugar destacado los valores republicanos de la igualdad y la fraternidad.

Estado de bienestar. Nuestro Estado del Bienestar …. eclosiona con el restablecimiento de la democracia en 1978 y se consolida principalmente gracias al impulso recibido durante los tres períodos de Gobiernos socialistas que España ha disfrutado desde entonces …. Se ve que no han consultados las cifras de la Deuda Pública, del paro, de los Concursos de Acreedores ni de la Mora bancaria.

Contra la desigualdad. Tenemos la voluntad de trabajar a partir de siguientes objetivos:

  • Erradicar la economía sumergida que genera trabajo sin derechos para aumentar la capacidad recaudatoria y redistributiva de nuestro sistema fiscal. A ver si es verdad de una vez.
  • Impulsar la economía social, el cooperativismo y la participación de los trabajadores y trabajadoras en la empresa y el fortalecimiento del sindicalismo de clase, la negociación colectiva y la suficiencia del salario mínimo interprofesional.
  • Combatir la pobreza garantizando ingresos suficientes para una vida digna

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  • Asegurar el derecho a la vivienda adecuada, donde pueda desarrollarse un proyecto de donde pueda desarrollarse un proyecto de vida seguro, estable y autónomo.

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Reforma de la Constitución. Una reforma constitucional que incorpore como derechos fundamentales la protección social y la sanidad, el acceso a la educación y a los servicios sociales, y la garantía del poder adquisitivo de las pensiones; fijar la salud como eje de todas las políticas y defender la asistencia en salud como un derecho de primer nivel que se recoja en el título de derechos fundamentales en nuestra Constitución.

Desempolvamos a Keynes. La crisis provocada por la pandemia, nos han reafirmado en la necesaria dimensión social de la intervención pública. Es necesario dar impulso a una acción política y normativa ambiciosa en materia de protección social …. Por ello, y para que nuestra Seguridad Social continúe siendo un sistema socialmente justo y económicamente sostenible, ha de tener presente y dar respuesta al reto demográfico y del mercado de trabajo que está emergiendo, y que conllevará una profunda transformación de la forma de producir y distribuir la riqueza.

Pensiones. Garantizamos a la ciudadanía que vamos a tener pensiones públicas actualizadas con el IPC. Blindaremos el Sistema de Seguridad Social con las reformas necesarias para garantizar prestaciones dignas, viables y suficientes.

La mejora de la suficiencia de las pensiones exige, entre otras medidas, una reflexión acerca de las prestaciones de viudedad y orfandad que permita su reconfiguración, manteniendo su carácter contributivo, adecuándolas a las nuevas realidades y eliminando las diferencias de cobertura en razón de la naturaleza de la familia, y todo ello sin perjuicio del establecimiento de prestaciones no contributivas en estas modalidades de protección.

Servicios sociales. El modelo de servicios sociales que defendemos tiene por objeto la garantía de protección social universal ante situaciones de necesidad social en el ámbito personal y de convivencia. Apuestan por la universalidad, la diversidad, la personalización, la prevención, la solidaridad y la intervención comunitaria.

Jóvenes. La llegada a la mayoría de edad no puede ser un punto final en la intervención social con jóvenes que habían sido tutelados, cuando su entorno se caracteriza por una edad de emancipación entorno a los 30 años …. Los y las menores migrantes no acompañados deben encontrar acogida dentro del sistema de protección de menores gestionado por las Comunidades Autónomas como cualquier otro menor, con el apoyo financiero del gobierno central y desde el acuerdo y la cooperación institucional.

Inclusión para los más vulnerables. El Ingreso Mínimo Vital (IMV) es un hito histórico, es la respuesta socialista para no dejar a nadie atrás, una respuesta solidaria para reforzar la lucha contra la pobreza y la exclusión social, y reducir la desigualdad. El IMV se concibió como un suelo básico de ingresos para aquellas personas en situación de vulnerabilidad extrema ….

Para que el Ingreso Mínimo Vital pueda ser verdaderamente eficaz en la lucha contra la pobreza y la exclusión, debe ser complementado con prestaciones y apoyos a la inclusión que desarrollen las Comunidades Autónomas …. para afrontar con éxito itinerarios de reinserción social que, en la inmensa mayoría de los casos, conduzcan a la reintegración en el mundo del trabajo y la autosuficiencia económica. Teóricamente perfecto. Ahora, que se hagan públicas las estadísticas completas sobre ello, y cuántos, de los que reciben el IMV se han puesto a trabajar y pagar impuestos.

Incremento del salario mínimo hasta llegar en 2023 al 60% del salario medio, con el objetivo puesto en 1.500 euros mensuales.

Vivienda. Ley Estatal por el Derecho a la Vivienda, que debe servir como base normativa para blindar la función social de la vivienda, reforzar el derecho de una vivienda digna a precio asequible y homogeneizar la normativa existente …. Con la nueva ley no se podrá volver a enajenar el parque público de vivienda social, considerándose un patrimonio permanentemente sujeto a protección; y la ley promoverá la calificación indefinida de la vivienda protegida, garantizando siempre, al menos, un periodo de treinta años.

El alquiler, asequible y social, debe ser posibilitado, tanto por viviendas de nueva construcción como por la compra de viviendas del parque existente. Hablamos, por tanto, de viviendas públicas, pero también de promoción de viviendas de alquiler asequible y social privadas que deben contar con una protección blindada de su uso social de forma permanente e irreversible.

Es preceptivo ampliar la protección para garantizar que ninguna familia y persona vulnerable económicamente, dependiente, víctima de violencia de género y cuando haya menores a su cargo sin alternativa habitacional pueda verse sin vivienda. Para ello reforzaremos las medidas adoptadas en materia social, en la articulación de soluciones habitacionales y las procedimentales previstas en la Ley de Enjuiciamiento Civil y en la Ley de Arrendamientos Urbanos.

Debemos estimular la participación de actores privados sin ánimo de lucro en materia de vivienda social. La política de vivienda social no solo debe ser responsabilidad de las entidades locales y las Comunidades Autónomas, la sociedad civil organizada también debe participar con un papel relevante pues es la cohesión del conjunto de nuestra sociedad la que está en juego.

Sanidad. La sanidad pública española tiene una impronta marcadamente socialista porque la implantación de los servicios públicos de calidad y el desarrollo del Estado Autonómico –columna vertebral del reparto de competencias sanitarias– son hitos vinculados a la acción de gobierno de nuestro partido. Olvido muy importante: Las dificultades que hay para que atiendan en diversas CCAA a un paciente de otra Comunidad.

Una de las primeras medidas tomadas por el PSOE tras la moción de censura de 2018, fue la recuperación del acceso universal a la salud como derecho de ciudadanía, restableciéndolo para todas las personas que residen en nuestro país, incluidos los inmigrantes en situación irregular. Pretendemos aprobar una ley que consolide la universalidad como derecho de ciudadanía e impida la implementación de nuevos copagos que tanta desigualdad generan en el acceso a la atención sanitaria y a los medicamentos. Dice “nuevos copagos”, lo que significa que, indefinidamente, una parte de la población va a mantener la gratuidad de la otra.

Los y las socialistas apostamos por un modelo sanitario público, universal, de calidad, equitativo, eficaz, eficiente, suficientemente financiado y sostenible en el tiempo.

El sistema sanitario ha de permitir mantener la atención sanitaria en el domicilio de los y las pacientes, incluso para tratamientos tradicionalmente considerados como hospitalarios, evitando la realización de pruebas o ingresos innecesarios, controlando el gasto farmacéutico, evaluando constantemente los resultados en salud y el grado de satisfacción de la población. Es preciso desarrollar una Estrategia para la Atención Integral de las personas con enfermedades crónicas y pluripatología que permita la planificación de medidas de gestión y la evaluación de resultados según la efectividad de las intervenciones, desde una perspectiva de continuidad asistencial, que abarque la salud pública, los servicios sanitarios y los sociales, fomentando los auto cuidados y el apoyo a las personas cuidadoras. Mucho cuidado con este tema. Se intenta traspasar la responsabilidad del control de los enfermos, especialmente de los ancianos, a su ámbito personal y familiar.

Medicamentos. Aproximadamente una tercera parte del gasto sanitario se destina a medicamentos y productos sanitarios …. Es imprescindible el fomento del uso de los medicamentos genéricos y biosimilares …. Promoveremos la aprobación de un marco legal para el uso del cannabis medicinal en España a través del SNS y con prescripción médica ….

Adiciones. Consideramos urgente la regulación de la venta y la prohibición en menores; consideramos que es necesario ampliar la legislación para regular los nuevos consumos de tabaco y nuevos espacios sin humo; también preocupan las nuevas adicciones sin sustancia como el uso compulsivo de Internet y los videojuegos en jóvenes y el juego presencial en mayores. De la heroína, cocaína y otras sustancias ·fuertes”, ni se nombran, como si no existiera problema con ello.

España en Europa. Tenemos que actuar en Europa y en el mundo, promoviendo nuestros valores y protegiendo la ciudadanía española y nuestros intereses. Actuando con nuestros socios y aliados para conseguir una Europa fuerte, verde, digital y cohesionada y un planeta limpio, seguro e igualitario. Defendiéndola de quienes desde posiciones ultranacionalistas y xenófobas amenazan el proyecto de paz, democracia y Estado de Derecho, convivencia, solidaridad y progreso social que representa la Unión Europea. Habla de España fuera de fronteras, pero ni una reseña sobre España dentro de nuestras propias fronteras.

Plan Europeo de Recuperación Económica. El fondo europeo de recuperación es un importante paso adelante en la definición de una capacidad presupuestaria común, al proporcionar una importante financiación adicional de la UE a los Estados miembros para apoyar el gasto que necesitan para hacer frente a la crisis.

Proponemos la creación de un fondo permanente inspirado en el fondo de recuperación, y analizar las condiciones para ello a través de un Tesoro europeo, y con qué ingresos podría contar en el futuro, en particular en el contexto de la actual reforma sobre los recursos propios de la UE, y qué gastos podría financiar. Con el acuerdo para crear el fondo de recuperación se ha puesto de manifiesto que la Unión Europea puede realizar importantes emisiones de deuda para aumentar el gasto y la inversión conjuntas. Más deuda impagable; ¿por qué no hacer lo mismo con los ciudadanos y vendemos al Estado deuda privada de cada uno de nosotros, renovable hasta el fin del mundo?

MIGRACIÓN REGULAR, REGULADA Y SEGURA. España debe afrontar la realidad migratoria en clave de progreso, al mismo tiempo que se garantiza una gestión eficaz de las fronteras y una apuesta por la migración legal, ordenada y segura y la protección de los derechos humanos.

Es imperioso combatir la inmigración irregular …. Fortalecer las fronteras exteriores de la UE para frenar a las mafias que trafican con seres humanos es una acción fundamental para ordenar la migración.

El idioma. El idioma español es una de las grandes fuerzas de España, de América Latina, de lo español y de lo iberoamericano. Es el tercer idioma más hablado en el mundo con 585 millones de personas. En solo 10 años, desde 2010, el número de hablantes de la lengua española ha aumentado en un 33%, principalmente debido al crecimiento demográfico en América Latina y de la comunidad hispana en los Estados Unidos, unos datos que muestran su importancia y continua expansión. La lengua española constituye una de nuestras fortalezas y expresa nuestra forma de ser y estar en el mundo. País Vasco, Cataluña, Galicia, Valencia, Baleares, ¿son mundo? Pues no parece que allí se apliquen esas políticas y esfuerzos.

África, el continente del futuro. En eso estoy de acuerdo.

Estados Unidos. Es es el socio más importante con el que cuenta Europa para defender el orden multilateral y los valores democráticos ante el desafío que representan actores que promueven de manera agresiva modelos políticos y sociales que amenazan los derechos fundamentales.

Las iniciativas y los cambios que está propiciando la nueva administración Biden en EE. UU. suponen una oportunidad para España de reforzar nuestras relaciones bilaterales y contribuir a importantes avances en áreas estratégicas para nuestro país y para el mundo. Si alguien ha hecho el ridículo con Biden y con Estados Unidos, ese es nuestro actual presidente Pedro Sánchez.

En rojo y verde. XX puntos que se resumen en una idea general: Como socialistas, hemos renovado al alza nuestra ambición ecologista.

En este apartado se incluye una referencia a actualizar el sistema tributario en dos direcciones: creación y fortalecimiento de impuestos ambientales no regresivos y supresión de subsidios perniciosos para el medio ambiente.

Bienestar animal. El Código Civil reconoce a los animales como “seres sintientes”, superando así la “cosificación”. Crearemos un Comisionado para el Bienestar que se encargue de velar por la integridad de los derechos de los animales.

El agua. Vivimos en un país en el que los efectos del cambio climático afectan especialmente al agua, un recurso escaso que históricamente ha estado sometido a una enorme presión territorial y social, a la que hay que dar una respuesta consensuada y con vocación de perdurabilidad. Es prioritario adaptar la política del agua a la reducción de la pluviometría provocada por el cambio climático, y a la exigencia de mantener ríos con vida. Demos gracias a los pantanos que construyó el “innombrable” porque se ignora totalmente cualquier actuación actual o futura de este tipo.

Energía. Reafirmamos nuestro compromiso con el avance hacia el total desmantelamiento de las centrales nucleares …. aspiramos a seguir avanzando en la nueva regulación del sector energético, de forma que los ciudadanos y ciudadanas puedan beneficiarse de precios cada vez más bajos gracias a la creciente penetración de las energías renovables, al desarrollo de sistemas de almacenamiento, y a los incentivos al ahorro y la eficiencia energética. Sin comentarios, porque va a parecer que estoy de guasa.

Proponemos una nueva movilidad basada en el impulso al transporte público, al ferrocarril y al medio de transporte compartido y auto compartido, preferentemente con vehículos eléctricos. El impulso del vehículo eléctrico y su democratización mediante planes de estímulo y el despliegue masivo de estaciones de carga hasta llegar a una flota de 250.000 en 2023, será una señal clara de la previsión de cinco millones en 2030. Al precio actual de la luz, que subirá si la demanda es tan alta, va a resultar más caro el collar que el perro.

Turismo. El turismo español cuenta en su haber con unas fortalezas de incalculable valor, la más importante de ellas, nuestro clima, es una fuente imperecedera de atractivo turístico, que junto a nuestra gastronomía (una de las más reputadas del mundo) lleva siglos promocionándonos en el mundo entero. Seguimos anclados en sectores que han tocado techo, que no volverán nunca a ser lo que han sido porque han aparecido competidores con igual o mayor calidad y con igual o mejores precios, porque se quiere vivir todo el año con el producto del trabajo de seis meses.

Industria empresarial. Consideramos necesario acompañar a las empresas en este cambio, mediante un marco regulatorio claro, con objetivos en el medio y largo plazo para dar seguridad jurídica a la inversión. Hasta ahora, ha sido todo lo contrario, modificando las leyes y la presión fiscal a conveniencia de las encuestas.

Educación. Trabajaremos por una educación pública y de calidad como instrumento de movilidad social y agente articulador de una sociedad avanzada y plural. La escuela debe ser reflejo de nuestra sociedad abierta y plural y asegurar su función de formación de una ciudadanía cívica y profesionalmente preparada. En el cumplimiento de esta función social debe implicarse también la educación concertada …. Buscar la excelencia implica garantizar que todos los estudiantes alcancen el máximo de su potencial y talento para su desarrollo personal, social y profesional. No alcanzo a comprender entonces por qué los alumnos pueden pasar curso con suspensos, no hay mayor desigualdad que tratar a todos por iguales.

Probablemente la explicación sea la que proporcionan en un párrafo que sigue el precedente: Nuestro proyecto educativo es global e integral, un proyecto para todas las personas. Tras casi concluir el primer cuarto del siglo XXI, nos enfrentamos a un gran reto como sociedad, incrementar el nivel de formación del conjunto de la población, tanto de los jóvenes en edad escolar como de la población adulta. Para ello, es imprescindible reducir las tasas de abandono escolar temprano en línea con los países europeos más avanzados. Es absolutamente necesario incrementar el número de jóvenes que obtengan una titulación de técnico, al finalizar los actuales ciclos de formación profesional de grado medio.

Nuevos derechos y libertades. Avanzar hacia nuestra idea de sociedad que no es otra que una sociedad heterogénea e inclusiva construida desde el mestizaje, desde la interculturalidad, desde el respeto y la visibilidad sin impedimentos, “una sociedad plural y diversa, donde quepamos todas y todos desde la diferencia de cada cual”. Así debería ser.

Democracia y desinformación. Los y las socialistas consideramos que el derecho a la información -en sentido activo y pasivo- y la garantía de una opinión pública libre, son pilares esenciales de una democracia funcional. La difusión de noticias falsas y la desinformación conllevan graves riesgos para nuestra democracia, polarizan el debate político, tensionan artificialmente nuestra vida pública, y ponen también en peligro nuestro medioambiente, la salud y la seguridad de la ciudadanía. Y sus consecuencias son más graves cuando se producen de forma masiva, utilizando los nuevos medios de comunicación en línea, los servicios de los operadores digitales y las redes sociales. Aquí aparece el sentido bolivariano de la censura por parte de la sociedad civil controlada y sin intervención de los órganos judiciales.

Intolerancia a la migración. Mensajes como asaltos masivos a la valla o avalanchas de inmigrantes, lo único que pretenden es crear una imagen negativa de la migración basada en el miedo. Por ello, como organización política condenamos cualquier tipo de gesto, actitud o comportamiento de xenofobia, que no fomentan la convivencia y perturba la paz social …. La interculturalidad implica interacción y relación entre personas de distintas procedencias, valores, y creencias viviendo en un mismo territorio. No sé bien cómo interpretar estos párrafos. ¿Cualquier ilegal puede “conquistar” España por asalto a nuestras fronteras y nuestra policía permanecer impávida ante ello? Si la interculturalidad implica interacción, ¿qué pasa con los que vienen a delinquir, a vivir del gratis total y a no integrarse nunca en la cultura del país que los acoge?

España es uno de los países con mayor número de gitanos …. ¿Llamar gitano a un gitano es socialdemocracia pero llamar moro a un moro, no? Los primeros son una etnia y los segundos los habitantes de un territorio.

España autonómica. La cultura federal que se está abriendo camino en España …. La España multinivel moderna es la que ofrece cauces democráticos de diálogo y pacto en el marco de la ley para dar salidas a situaciones como la de Cataluña, en clave de mayor profundización del Estado de las autonomías. El fortalecimiento del proyecto de España se sustenta en la promoción de los idiomas cooficiales, la sensibilidad hacia sentimientos de pertenencia diversos, el fomento del diálogo interterritorial o la cooperación leal entre Administraciones …. El Gobierno de España ha impulsado de forma decidida y valiente la agenda del reencuentro para fomentar el diálogo, el entendimiento y el pacto dentro de la ley …. Correcto: Dentro de la ley actual y mediante cooperación leal entre Administraciones.

Cultura de la lealtad y el compromiso federal. Proponemos una reforma de índole federal …. Solidaridad y confianza son dos términos que debemos invocar cuando hablamos de promover una genuina cultura federal. Solidaridad para reivindicar que las CC. AA. no desarrollen exclusivamente motivación sobre aquellos aspectos de interés interno de su ámbito territorial, del mismo modo que Europa no avanzará si los Estados miembros no atienden al interés común y compartido de la Unión. Y confianza para establecer lazos de franqueza y mutuo socorro tanto entre las CC. AA., como entre éstas, los poderes locales y la Administración General del Estado. “Alicia en el país de las maravillas”. Bajo ningún concepto se habla de separatismos ni de poner medios al alcance de los separatistas para que lo consigan.

Nueva lucha por la igualdad. Con ocasión de este 40 Congreso Federal, el PSOE quiere considerar el reto demográfico como una prueba de fuego para nuestra democracia por cuanto apela a las diversas dimensiones de la igualdad, en su sentido más profundo. La sostenibilidad y solidez del Estado del Bienestar, la cohesión territorial y social, la igualdad intergeneracional, y el ejercicio de los derechos y las obligaciones de ciudadanía, vivamos donde vivamos, son una seña de identidad del socialismo del siglo XXI, y deben constituir ejes de actuación claves para todo gobierno progresista.

España municipal. Nuestro ADN es municipalista …. El sello QS de “Calidad Socialista …. Para una participación plena, se someterán a información y debate público las previsiones sobre ordenanzas fiscales y el borrador de los presupuestos municipales …. La calidad QS de nuestra gobernanza pasa por la transparencia entendida como un principio básico para lograr una democracia avanzada y que debe ir acompañada de la integridad y la rendición de cuentas, así como de la evaluación de políticas …. Para el Gobierno del PP, la crisis fue una excusa para imponer un modelo ideológico basado en la externalización de los servicios y la reducción del sector público. Ello ha llevado a los ayuntamientos a la contratación de empresas para la gestión indirecta de los servicios públicos, incluidos los esenciales, como el agua, el transporte y la limpieza (Más funcionarios públicos interinos, sin examen, agradecidos a quien los contrata) …. detección precoz de personas en riesgo, para prevenir situaciones como los desahucios indeseados …. La implantación de la renta municipal básica y de emergencia dirigida a la atención de aquellas personas que más lo necesitan para las situaciones de falta de liquidez en el pago de la luz, alimentos, alquileres, etc., complementarias de otras ayudas. Mientras sigamos en la España subvencionada nunca recuperaremos competitividad industrial, económica ni social. Del resto de contenidos de este apartado se vislumbra claramente que el objetivo inmediato es hacerse con el poder en los ayuntamientos, a los que se prevé traspasar una serie de responsabilidades y competencias que hasta este momento no tienen.

La España constitucional. La España constitucional es la España democrática, avanzada y moderna en la que hoy vivimos. Una España que ha sido posible gracias a una Constitución, la de 1978, sobre la que la sociedad española ha construido un sistema de derechos y libertades, una democracia, que está considerada internacionalmente como de las más avanzadas del mundo.

Una Constitución cuyo espíritu de concordia y reconciliación reivindicamos. Y porque la defendemos, es nuestra convicción que es necesario emprender, con espíritu constructivo, determinadas reformas que la actualicen al siglo XXI. Una propuesta de reforma, detallada en la Propuesta Socialista de Reforma Constitucional, aprobada por el Consejo de Política Federal el 28 de octubre de 2015, en la que nos reafirmamos, que tiene como objetivos reforzar el Estado del Bienestar, desarrollar el Estado de las Autonomías en un sentido federal, ampliar derechos y libertades e incorporar Europa al Texto Constitucional. Una reforma que solo será posible desde el consenso del conjunto de la sociedad española, también de las fuerzas políticas, a las que hacemos un llamamiento de diálogo y concordia para iniciar un tiempo nuevo. Una reforma que creemos necesaria, y sobre la que trabajaremos desde la convicción de que la mejor manera de defender el Pacto Constitucional es promover la reforma de la Carta Magna en aquello que, después de más de 40 años, ha demostrado necesitar una urgente actualización.

Se puede escribir con otro tipo de letra, pero no más claro. «El que tenga oídos para oír, que oiga» … “a los de fuera todo se les presenta en parábolas, para que por más que miren, no vean, por más que oigan, no entiendan· ….

Memoria democrática. Cumplir con los principios de verdad, justicia, reparación de las víctimas y garantía de no repetición, es fundamental para que pueda existir una verdadera cultura democrática que nos ayude a superar el daño causado. El proyecto de Ley de Memoria Democrática nos permitirá desarrollar las políticas públicas necesarias para avanzar en esta tarea tan importante …. La democracia española sigue teniendo una deuda con su pasado. Una deuda con tantos españoles y españolas que sufrieron la persecución y la represión durante la Guerra de 1936-1939 y la dictadura franquista que siguieron al golpe de Estado del 18 de julio de 1936 …. La democracia es incompatible con el olvido …. Debemos sancionar la apología del franquismo …. Se creará, mediante la ley, una Fiscalía de Sala de Memoria Democrática y Derechos Humanos para la investigación de los hechos producidos durante la guerra y la dictadura …. En ninguno de estos apartados se hace referencia a los actos, de igual gravedad y contundencia, cometidos por el Frente Nacional durante la Guerra Civil ni sanción alguna por apología del comunismo, que asesinó a más de cien millones de personas en el mundo durante el pasado siglo XX. Por otra parte, el sorprendente párrafo “la democracia es incompatible con el olvido” va en contra de todo el proceso de Transición de la dictadura franquista a la democracia y de la Ley de Amnistía 46/1977, de 15 de octubre, para los presos políticos y un amplio espectro de delitos que incluían actos políticos, rebelión y sedición. Y, desde luego, parece que sí olvida y perdona a los asesinos de ETA, Terra Lliure y otras organizaciones terroristas más cercanas en el tiempo.

Claro ejemplo es el “palmero” periodista Ferreras, que ha dicho: “Se cumplen 10 años sin la violencia de ETA, pero la oposición sigue utilizando el terrorismo como un elemento de desgaste contra el Gobierno”. Olvida que se cumplen 45 sin Franco, pero el Gobierno sigue utilizando el franquismo para enfrentar a la sociedad y abrir heridas que ya estaban cicatrizadas.

Justicia. En este planteamiento de renovación es importante abordar la elaboración de un nuevo Código Civil para la sociedad del siglo XXI. El actual Código Civil tiene 132 años y hace tiempo dejó de ser un referente para dar respuesta a las aspiraciones y demandas de la sociedad actual más plural y diversa, con preocupaciones y necesidades que no estaban contempladas en el siglo XIX. A ver si es verdad que los Códigos Civil y Penal se ajustan a las demandas de la ciudadanía sobre seguridad ciudadana, a la defensa propia, el respaldo a las fuerzas de orden público, a los funcionarios maestros, profesores, médicos, etc, a la prohibición de la ocupación, a considerar agravante la reiteración de delitos, a que en todos los casos sea el demandante quién tenga que aportar la carga de la prueba, a incluir como delito el pago y los cobros en dinero negro, los cibernéticos, y tantos y tantos otros que hoy intranquilizan a la ciudadanía cuando la policía detiene a un delincuente y a las dos horas queda libre por indicación de la justicia, de conformidad con las leyes vigentes.

Que los órganos judiciales sean elegidos por los propios jueces, que se amplíen plantillas y se agilice la aplicación de la justicia, que, al igual que los militares, no puedan pertenecer a ninguna asociación política, que sus sentencias sean de acuerdo con la ley y no a ideologías políticas.

Elección de la presidencia del Gobierno en situaciones de bloqueo.  Uno de los fenómenos políticos recientes más preocupantes es la cultura del bloqueo, que consiste en que los que no son capaces de sumar una mayoría parlamentaria propositiva adoptan la estrategia de impedir que las instituciones funcionen …. Nuestro país no puede estar a merced de las llamadas mayorías de bloqueo. Por eso apostamos por reformar el mecanismo de elección del presidente del Gobierno recogido en el artículo 99 de la Constitución, evolucionando hacia el modelo vigente en comunidades como el Principado de Asturias y País Vasco, permitiendo la presentación de varios candidatos/as al mismo tiempo y garantizando la investidura del que logre un mayor apoyo parlamentario, garantizando la gobernabilidad y despejando la amenaza de repetición electoral. Mal, muy mal. En nuestra democracia imperfecta se unen y confunden el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, puesto que el primero elige al segundo y ambos se retroalimentan. Ambos deberían elegirse en votaciones diferentes en fechas distintas, siendo la de presidente mediante mayoría absoluta, si fuera necesario a dos vueltas. Sería una democracia en su más amplio concepto, sin bloqueo de ningún tipo y en la que el presidente del Gobierno debería rendir cuentas al Parlamento, tuviese la composición que tuviese, aunque no fuese mayoría de su propio partido. Ya sé que esto es una utopía en un país pícaro como es España.

Ni un paso atrás contra la corrupción. Aquí no voy a incorporar nada de lo que dice el documento del PSOE. El sistema democrático de la Transición nació corrupto desde un principio. De la nada, surgieron multitud de partidos políticos que fueron financiados mediante fondos opacos desde dentro y desde fuera de España. Nadie tiene que echar en cara nada a nadie. Todos quedaron atrapados en el vil metal. A partir de ahí, muchas personas vieron pasar mucho dinero por delante de sus ojos y algunos decidieron coger algún billete de los que volaban libremente por todos los lados, hasta tal punto que el tema quedó prácticamente institucionalizado.

“Todo lo que no sean cuentas, son cuentos”, dijo el fallecido Emilio Botín. La cosa es tan fácil como que únicamente siete personas, los líderes de los cinco partidos nacionales y los dos nacionalistas vasco y catalán, se junten una tarde a tomar un café y pacten “cortarle la mano” (metafóricamente), a quien la meta (la mano) donde no deba. Todo el mundo habla, pero ninguno hace nada en concreto, no ponen remedio a ello porque todos, antes o ahora, directa o indirectamente, están metidos en la misma olla hirviendo. Y que el PSOE no venga ahora haciéndose el salvador de la patria y ejemplo de líder anticorrupción, porque hay listas históricas al alcance de cualquiera que quiera verlas en las que aparece en más de cien temas de corrupción judicializada, alguno de ellos en investigación por parte de un juez desde hace unos diez años, aproximadamente. Y ya veremos cómo acaban las declaraciones del Pollo Carvajal y los reflejos áureos del poder.

Libertad de expresión. Solo deben merecer un reproche penal aquellas expresiones que inciten a la violencia, impliquen una amenaza real contra personas o instituciones o menoscaben la dignidad de colectivos especialmente vulnerables. Es posible que yo entienda que se le puede llamar alto al bueno de Romay, pero no gorda a una figura andante de Botero; llamar tonta e idiota a Ana P. Botín, pero no a una hembrista con la cabeza rapada y los pantalones rotos; idiota al Rey de España, pero no a un mantero ilegal. ¿Estoy equivocado en mi interpretación textual de estas líneas?

Laicidad y democracia. La política de laicidad es la mayor salvaguarda del pluralismo. Un pluralismo que, por definición, se sitúa en el extremo opuesto de las concepciones únicas de verdad, dogma y fe, hundiendo sus raíces en la misma concepción de la democracia, porque ésta no puede existir en ausencia de pluralismo.

La laicidad es, en efecto, la “religión de la libertad”, como la definirían los ilustrados del siglo XVIII. Recoge de la tradición republicana (desde Cicerón en adelante, y frente al “gobierno de los hombres” o de las “confesiones religiosas”), el “gobierno de las leyes y sólo de las leyes”, unas leyes necesariamente hoy civiles, democráticas y constitucionales (respetuosas con los derechos humanos fundamentales). Se reitera el concepto republicano.

PSOE 2030: Un partido para el futuro. Nuestra organización es una organización de bases. La militancia representa nuestra principal fortaleza y nos consolida como el partido con la mayor implantación social y territorial en nuestro país. El PSOE es de su militancia …. Nuestra organización es un partido federal. A partir de ahora se incorporarán a nuestros estatutos los nombres de las federaciones territoriales que lo componen …. Debemos encontrar un punto medio entre garantizar una presencia fuerte en el territorio y ser eficientes en la gestión del patrimonio del PSOE. Para ello, se ejecutará el Plan Federal de Restructuración de las Casas del Pueblo …. El PSOE tiene que ser el partido de los y las jóvenes. Para ello tenemos que propiciar que participen más políticamente, conectar con su realidad y su estado de ánimo, intensificar la búsqueda de soluciones y propuestas a sus problemáticas concretas y ser capaces de comunicarnos en los nuevos espacios y lenguajes que la realidad digital está creando …. Nuestro partido tiene que diseñar y desarrollar un Plan Federal de aumento de la afiliación, que implique a toda la estructura de la organización en los objetivos. El plan tendrá carácter anual, y prestará especial atención a la incorporación de más mujeres a nuestra organización, así como impulsará la presencia de jóvenes y población migrante con el objetivo de sumar y reforzar la presencia de estas realidades ya existentes en nuestras comunidades.

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  1. La unanimidad es signo de autocracia - HISPANOLIBERTAD - 30/10/2021

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